10813-ХпочастнойжалобеНосенкоВ.Н.наопределениесудьи

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего:

Федина А.И.

членов коллегии:

Анохина В.Д.

Кебы Ю.Г.

с участием прокурора:

Масаловой Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 13 июня 2002 года гражданское дело по жалобе Носенко В.Н. о признании недействительным и не подлежащим применению «Положения о поощрениях и дисциплинарной ответственности прокуроров и следователей органов прокуратуры СССР», утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1984 года № 10813-Х по частной жалобе Носенко В.Н. на определение судьи Верховного Суда РФ от 29 марта 2002 года, которым в принятии жалобы отказано по п.1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И., выслушав заключение прокурора Масаловой Л.Ф., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Носенко В.Н. обратился в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 29 марта 2002 года заявителю отказано в принятии заявления в связи с тем, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (п.1 ст. 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе Носенко В.Н. просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность и рассмотрении его требований по существу в Верховном суде Российской Федерации по первой инстанции.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 129 ГПК РСФСР суд или судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Как следует из заявления, Носенко В.Н. обратился в Верховный Суд РФ с требованием об оспаривании Положения о поощрениях и дисциплинарной ответственности прокуроров и следователей органов прокуратуры СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1984 года, которое в настоящее время не действует.

Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации и Федерального собрания Российской Федерации.

Заявителем оспаривается акт Президиума Верховного Совета СССР (представительного органа СССР), полномочиями по осуществлению нормоконтроля в отношении которого Верховный суд РФ как и любой другой суд не наделены.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения.

Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие акты не могут выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

При таком положении, судья Верховного Суда РФ правомерно вынес определение об отказе в принятии заявления Носенко В.Н. по п.1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Поскольку заявитель полагает, что в результате действия правового акта, утратившего силу в настоящее время, его гражданские права были нарушены, он не лишен возможности требовать их судебной защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.

Руководствуясь ст.317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2002 года оставить баз изменения, а частную жалобу Носенко В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Члены коллегии:

Федин А.И.

Анохин В.Д.

Кеба Ю.Г.

Копия верна;

Ответственный секретарь Верховного Суда РФ